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竹山县牌楼片区:“五舍得”换来五大新变化

日期: 2017-11-20

   

  竹山县麻家渡镇牌楼片区辖4个村9763373人,2014年片区建档立卡贫困户6811761人,贫困发生率超过50%,是竹山县深度贫困十大片区之一。20152016年脱贫2741010人,2016年龙兴、牌楼两村顺利出列。2017年动态调后,目前贫困人口存量4451122人,计划今年底实现整区脱贫出列。

  脱贫攻坚战役打响以来,镇村以“摆脱贫困”为主线,在牌楼片区成立脱贫攻坚指挥部党总支,树立“弱鸟先飞”追赶意识,大力弘扬“滴水穿石”牌楼精神、“凤凰涅”求变精神、“快马加鞭”求快精神,整个片区呈现出一派山兴林业、村兴产业、院兴商业、户兴畜业、人兴事业的勃勃生机,深度贫困村惠农产业、基础设施、百姓风貌、生活质量较之以往发生了翻天覆地变化。

  舍得拿出最好场地易迁换来村庄大变样。深度贫困是坚中之坚,麻家渡镇把易地搬迁和危房改造作为片区开发主抓手,大力实施片区开发。选择“地基稳定、背风向阳、柴方水便、产业配套”安置点为贫困户规划建设秦巴风格易迁房。截止目前,牌楼片实施集中安置点13个,共实施易地搬迁209527人,易地搬迁超过贫困人口30%。仅牌楼村共实施易地搬迁2677人,危房改造95318人;龙兴村实施易地搬迁46141人,危房改造39138人,惠及困难群众674人,超过两村贫困人口66%

  舍得投入最好项目换来民生大改善。在充分摸排、多方调研基础上,结合4个村前期发展实际和精准扶贫政策,在扶贫项目设计和到村到户帮扶措施上,注重向深度贫困区倾斜,为牌楼片区“私人定制”脱贫方案。在龙兴村投资80万元建设大岭人畜饮水点,解决120户安全饮水问题,投入30万元启动村小教学点改建。争取项目资金50万元启动村级卫生室建设。先后投资近200万元,启动龙兴、牌楼、白玉、蛟龙4个村党员群众服务中心建设。在主体工程竣工后期,解决村委会办公设备、教学点教学设施、卫生室规范化配备以及篮球场、村村响、户户通等体育文化设施建设。先后实施通村入院路改扩建15公里,入院路6公里,打通至得胜、双台“东大门”出口,群众出行大为改善。投入100万元加大中心福利院综合环境,配备保洁员、门卫、心理辅导员,为五保老人提供宜居生活条件,实现了“老有所养、老有所依、老有所陪”。大民生项目的实施换来了牌楼片区“颜值”的快速提升。

  舍得投资发展产业换来贫困群众大增收。先后10余次召开片区脱贫现场会,邀请致富能人、脱贫先锋、党员代表参会,最终确定“一村一产业、一村一主导”致富产业,在白玉村围绕茶叶产业做文章,在牌楼村流转土地变黄金,在龙兴村发展畜牧养殖增收入,在蛟龙村培育高山蜂蜜创品牌。2016年以来,先后引进牛羊养殖、食用菌、光伏、特色农产品加工等各类脱贫产业,加快了群众增收。龙兴村建立牛羊养殖专业合作社、香龙寨食用菌种植合作社,贫困户产业发展全覆盖。蛟龙村发展茶叶157亩、核桃500亩、养殖牛羊282头,带动贫困户160539人增收,成立蛟龙观蜂蜜养殖专业合作社,大学毕业生江龙林毕业返乡大力发展养蜂,养殖规模达120箱,年产蜂蜜3000斤。牌楼村500千瓦光伏扶贫项目采取农光结合模式,实现“一个带走,四个带来,三个共享,三期受益”路径发展,年销售收入达54万元,收益的80%惠及全村146户贫困户;村集体投资建成31个食用菌大棚,以股份形式加入福禧农业开发有限公司,公司带动25个贫困户发展6万袋食用菌,每袋向村集体缴纳0.5元设施使用费,村集体每年获得收益3万元,解决贫困户就业60余人。白玉村发展核桃227亩,改造老茶园100亩,建立牛羊养殖专业合作社,带动贫困户72195人脱贫增收。产业发展遍地开花,为深度贫困地区开发注入强大动力。

  舍得选派最得力干将换来决战深贫大合唱。脱贫攻坚是干不出的,来不得半点马虎,选人用人至关重要。县委、镇党委始终把最优秀、最突出、最给力驻村帮扶力量向牌楼片区倾斜。县委宣传部、县国土资源局、县职教集团派出优秀骨干力量担任贫困村驻村第一书记,坚持吃住在村,与村干部一道共商脱贫大计。两年来,驻村工作队多次向上级争取项目、资金支持,为所驻村量身定制了脱贫致富规划,扑下身子干,村书记、第一书记和驻村干部用心用情用力倾情帮扶,贫困群众“三率一度”大幅提升。在驻村工作队倾力帮扶下,龙兴村、牌楼村作为2016年度省定重点脱出列村顺利通过省市县第三方评估,“群众满意度”高达98%

  舍得落实最严厉用人机制换来基层组织攻坚大堡垒。镇党委坚持“能者上、庸者下”和“优中选优”的原则,提拔想干事、能干事、干成事的农村党员担任村“一把手”,始终把脱贫攻坚和基层党建同步推进,并根据年龄结构,选优配强村两委班子和后备干部。在真情帮扶的同时,注重挖掘困难群众内生动力,向基层党员要活力。支持和培养了周述清、江龙林、陈丛树、蔡世礼、操重良等一批能人大户,大力推行“双建双培”工程,培养了一大批以养殖大户江龙林为代表的村级后备干部,以村书记张光荣为代表的村级党组织带头人,筑牢了基层党建促脱贫的战斗大堡垒。

  在竹山县牌楼片区实施“政府主导、主体带动、四双帮扶、产业增收”等为主的“五舍得”,实现了“人人脱贫、整村出列、片区发展”。目前,该片区基础设施日臻完善、产业发展欣欣向荣、困难群众稳定增收,正奋力拥抱美好新时代。(陆龙和  张斌)

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