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房县“三大集中”落实易地扶贫搬迁集中安置

日期: 2017-04-25

   

  房县是湖北省第二版图大县,也是秦巴山片区扶贫攻坚主战场,全县50596户146382名建档立卡贫困人口中,22247户64306人处于高寒山区、库区、地质灾害易发区、生态敏感区。为解决“一方水土养不活一方人”的问题, 县坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的头号任务,严守“建房不举债、面积不超标、建新必拆旧”三条政策红线,落实“进城进镇、进中心村、进中心福利院”三大集中安置,着力实施“大搬迁”战略,从根本上解决偏远山区群众脱贫问题。

  一是有意愿有能力扶贫搬迁户向城区、集镇“大集中”。把进城进镇安置作为阻断贫困代际传递的有效途径,紧密结合房产“去库存”,出台《关于鼓励农村居民进城居住的十条意见》,政府公开采购代筹房源,对进城购房的易地扶贫搬迁户按人均4万元予以补贴。进城进镇扶贫搬迁户愿意保留户籍的,维持原农村土地承包经营权(含林权)、宅基地使用权、集体收益分配权“三权”不变;进城落户的,自主选择城镇或农村居民养老保险、城乡居民医疗保险,子女就近入学,免费培训,推荐就业。2016年及2017年第一季度已进城进镇购房2013户7528人。

  二是安置小区建设向中心村、移民新村“大集中”。全面提高集中安置率比例,在交通便利、基础设施条件较好、公共服务相对完善、水土资源较为充足的中心村,建设较大规模的集中安置小区落实上楼安置。利用土地整治或调整使用的耕地,在乡镇周边或行政村建设扶贫搬迁移民新村,引导居住、生存条件恶劣的搬迁对象搬离穷山窝。2016年集中安置4479户13998人,集中安置比例达71%。

  三是特殊贫困人口向养老公寓、中心福利院“大集中”。在严格调查评估基础上,对鳏寡孤独残等特困搬迁对象,采取养老公寓或中心福利院集中安置。乡镇及人口基数多的行政村兴建或扩建中心福利院,配合民政部门建设功能齐全的农村养老公寓。对无劳力、无智力、无资源条件的“三无”人员和准五保人员,能纳入保障对象的民政部门优先纳入供养范围,安排入住福利院或养老公寓。2017年,全县通过集中安置特困人员,创新解决农村集中养老难题,兴建乡镇中心福利院和中心村养老公寓38个,可集中安置2000多人。

   

   

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